Sechster Petersberger Klimadialog – Informationen
Der Sechste Petersberger Klimadialog soll unter dem Titel „Reaching for the Paris Outcome“ („Nach dem Ergebnis von Paris greifend“) verbleibende Herausforderungen identifizieren und konkrete Handlungsoptionen aufzeigen. Mit dem Dialog soll das politische Momentum im Vorfeld der Konferenz gestärkt werden. In diesem Sinne leistet der Dialog einen konkreten Beitrag zu den UN-Klimaverhandlungen, jedoch ohne diese zu ersetzen. Ein Hintergrundpapier aus dem BMUB.
Mit Blick auf Paris stehen folgende sechs Punkte im Fokus des diesjährigen Dialogs:
- Das Ziel für Paris (COP21) ist ein umfassendes, ehrgeiziges und verbindliches Abkommen, zu dem alle Staaten beitragen und das 2020 in Kraft tritt. Was ist die Messlatte für einen Erfolg in Paris? Wie schaffen wir Einigkeit über die Kernelemente eines solchen Abkommens? Welche Prinzipien gilt es dabei zu berücksichtigen?
- Alle Länder haben zugesagt, deutlich vor Paris ihre nationalen Klimaschutzbeiträge für das neue Abkommen („Intended Nationally-Determined Contributions“ – INDCs) vorzulegen. Wie stellen wir sicher, dass dies baldmöglichst geschieht und alle großen Emittenten ihre Beiträge in der ersten Jahreshälfte vorlegen? Wie gewährleisten wir, dass alle ihren angemessenen und fairen Anteil an der Einhaltung der Obergrenze von 2 Grad Celsius leisten? Wie lassen sich die Beiträge später im Abkommen verankern?
- Das Abkommen von Paris soll einen Mechanismus zur Ambitionssteigerung enthalten, ausgerichtet am Ziel der globalen Klimaneutralität bis zur zweiten Hälfte des Jahrhunderts. Welche Merkmale muss ein solcher Mechanismus aufweisen, um konsensfähig zu sein? Wie kann ein Ziel zur langfristigen Klimaneutralität ausgestaltet werden?
- Das Pariser Abkommen soll mehr Vergleichbarkeit, Verbindlichkeit und Ehrlichkeit im internationalen Klimaschutz erreichen. Wie könnte, trotzunterschiedlicher nationaler Umstände, ein solides und für alle geltendes Regelwerk aussehen?
- Zur Unterstützung der Minderung von Treibhausgasen und zur Anpassung an den Klimawandel braucht es in Paris überzeugende Lösungen zur Klimafinanzierung. Wie erreichen die Industrieländer ihre Zusage, ab 2020 100 Mrd. USD jährlich zu mobilisieren? Welche Initiativen helfen uns dabei? Welche weiteren Anstrengungen müssen wir für den notwendigen transformativen Wandel hin zu einer emissionsarmen und klimaresilienten Entwicklung unternehmen?
- Wie kommen wir im Rahmen der Verhandlungen zu einem Abkommenstext, den alle Staaten im Konsens annehmen können? Welche Rolle spielen Minister und Staats- und Regierungschefs auf dem Weg nach Paris? Wie können wir die förmlichen UN-Verhandlungen effizienter machen?
Für den Sechsten Petersberger Klimadialog angestrebte Ergebnisse:
- Eine weitere Annäherung bei der Ausgestaltung der Kernelemente des Pariser Abkommens und ein gemeinsames Verständnis über die Meilensteine, mit Hilfe derer im Vorfeld von Paris eine möglichst große Einigkeit erzielt werden kann.
- Ein besseres Verständnis über den Stand der Vorbereitungen nationaler Beiträge und ein eindeutiger Appell an alle Staaten, baldmöglichst angemessene und faire Beiträge vorzulegen.
- Ein eindeutiges Bekenntnis zur Obergrenze von 2 Grad Celsius, sowie zur Einrichtung eines Mechanismus zur Ambitionssteigerung, orientiert am Zieleiner globalen Klimaneutralität.
- Eine Annährung bei den Vorstellungen, wie ein solides Regelwerk zur Berichterstattung, Anrechnung und Erfüllungskontrolle erreicht werden kann.
- Entwicklung eines gemeinsamen Verständnisses, wie die notwendigen finanziellen Ressourcen für Minderungs- und Anpassungsmaßnahmen mobilisiert werden, um die Obergrenze von 2 Grad Celsius einzuhalten und sich an die unvermeidbaren Auswirkungen des Klimawandels anzupassen.
Mit den angestrebten Ergebnissen soll der Dialog die Pariser Konferenz unterstützen. Die Ergebnisse werden als Input für die weiteren UN-Klimaverhandlungsrunden zur Verfügung stehen. Deutschland möchte den erfolgreichen Abschluss eines ambitionierten Abkommens in Paris auch im Rahmen seiner G7-Präsidentschaft unterstützen. Daher wurden alle G7-Staaten eingeladen, am 19. Mai im direkten Anschluss an den Petersberger Klimadialog, zusätzlich an einem informellen Treffen der G7-Klimaminister teilzunehmen.