5. Rechtsvereinfachung
Der Baker-Shultz Carbon Dividends Plan basiert auf einem großen politischen Kompromiss: dem Tausch einer robusten und steigenden CO2-Gebühr gegen einen Ausstieg aus den meisten bestehenden CO2-Regelungen. Richtig konzipiert, wäre dies ein Gewinn für alle wichtigen Interessengruppen und eine enorme Verbesserung gegenüber dem Status quo. In den letzten zehn Jahren hat die US-Klimapolitik im Zickzack von einer aggressiven Regulierungsagenda unter Präsident Obama zu einem ebenso aggressiven Deregulierungsschub unter Präsident Trump geführt. Eine wiederkehrende Regulierung ist ein schlechter Weg, um die Umwelt zu schützen oder das Wirtschaftswachstum zu fördern. Eine CO2-Gebühr bietet einen kostengünstigeren und unternehmensfreundlicheren Weg zu mehr Klimaehrgeiz.
So wie Kohlenstoffdividenden einer Mehrheit der Amerikaner den Weg für die Unterstützung einer CO2-Gebühr ebnen, ermöglichen sie es auch, dass dieses große Geschäft Gestalt annimmt und sich selbst trägt. Tatsächlich können Dividenden den Klebstoff liefern, um das Geschäft miteinander zu verbinden. Für Unternehmen und Republikaner bieten Dividenden einen einzigartig beliebten und überparteilichen Weg zu einer signifikanten und dauerhaften regulatorischen Entlastung. Für Umweltschützer und Demokraten würden Dividenden sicherstellen, dass der CO2-Abgabensatz jedes Jahr steigt, bis die Emissionsziele erreicht sind, wodurch ihr Widerstand gegen die Vereinfachung der Rechtsvorschriften überwunden wird. Wenn alle Parteien glauben, dass der Deal von Dauer sein wird, kann der Mangel an Vertrauen, der sie trennt, überwunden werden.
„So wie Kohlenstoffdividenden den Weg für eine Mehrheit der Amerikaner ebnen, eine CO2-Gebühr zu unterstützen, ermöglichen sie es auch, dass ein großes Geschäft Gestalt annimmt und sich selbst trägt.“
6. Pro-Wachstum
In Kombination mit Dividenden würde eine CO2-Steuer zu einem wachstumsfördernden Politikinstrument mit erheblichen stimulierenden Effekten werden. Die Dividenden würden die negativen Auswirkungen auf die Kaufkraft der Verbraucher mehr als ausgleichen11. Da weniger wohlhabende Haushalte einen größeren Teil ihres Einkommens verbrauchen, würden Kohlenstoffdividenden Geld in die Hände derjenigen legen, die es am ehesten ausgeben, was die Gesamtnachfrage ankurbeln würde. Ein CO2-Dividendenprogramm würde auch die Haushalte dazu anregen, ihre Energiekosten durch den Umstieg auf sauberere Autos und Geräte zu senken und damit eine neue Konsumwelle auszulösen. Dies wiederum würde neue Geschäftsinvestitionen fördern, da die Unternehmen die Nachfrage der Verbraucher befriedigen wollten.
Eine CO2-Abgabe wäre auch ein starkes Marktsignal, das technologische Innovationen und die groß angelegte Substitution bestehender Energie- und Verkehrsinfrastrukturen fördert und neue Investitionen fördert. Der Plan würde den Unternehmen, insbesondere im Energiesektor, auch die fehlende Vorhersagbarkeit bieten und eines der schwerstwiegenden Hindernisse für langfristige Kapitalinvestitionen beseitigen. So wie die Zentralbanken auf Prognosen angewiesen sind, um die zukünftigen Markterwartungen zu beeinflussen, wenn die Anleger wissen, dass ein CO2-Preis aufgrund der Beliebtheit von Dividenden im Laufe der Zeit stetig steigen wird, wäre der stimulierende Effekt des endgültigen Gebührensatzes bei Infrastruktur- und Versorgungsvorhaben, die langfristige Rückzahlungen haben, fast sofort spürbar.
7. Wiederherstellung des Vertrauens in die Regierung
Das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Regierung ist mit weniger als 20% fast auf einem historischen Tiefstand12. Dieser Mangel an Vertrauen in die Fähigkeit unserer Regierung, nationale Probleme zu lösen, polarisiert unsere Staatspolitik weiter und stärkt Extreme auf Kosten eines vernünftigen Zentrums. Dieser besorgniserregende Zusammenbruch des Zentrums hat seine Wurzeln in der weit verbreiteten Auffassung der Wähler, dass unsere politischen und wirtschaftlichen Systeme von wohlhabenden, mächtigen und unkonventionellen Eliten, die das Spiel kontrollieren, gegen ihre Interessen manipuliert werden. Ohne das Vertrauen der Öffentlichkeit in unser politisches System wiederherzustellen, wird es für das amerikanische Volk schwierig sein, sich um wichtige nationale Projekte und eine gemeinsame Erzählung zu einigen, und für unsere große Nation wird es weiterhin schwierig sein, mit gutem Beispiel voranzugehen.
Kohlenstoffdividenden bieten eine einzigartige Gelegenheit, dieses wachsende populistische Gefühl in eine sozial vorteilhafte Richtung zu lenken und zu zeigen, dass wir nationale Probleme auf eine Weise lösen können, die allen Amerikanern zugute kommt. Die neuen Grundregeln wären intuitiv sinnvoll: Je mehr man verschmutzt, desto mehr zahlt man; je weniger man verschmutzt, desto mehr kommt man voran. Da Dividenden zu gleichen Teilen an alle Bürger ausgezahlt werden, bestimmen persönliche Entscheidungen, wie viel man zahlt und wie viel man profitiert. Dies würde die wirtschaftliche Skala auf die Interessen der Vielen ausrichten. Infolgedessen könnten CO2-Dividenden dazu beitragen, das Vertrauen in unsere öffentlichen Institutionen wiederherzustellen und ein neues vernünftiges Zentrum in der amerikanischen Politik zu inspirieren.
„Ein CO2-Dividendenprogramm spricht für die wachsende populistische Stimmung von heute und bietet eine einzigartige Gelegenheit, es in eine sozial vorteilhafte Richtung zu lenken.“