Reaktion der Regierung
Während die gegenwärtige Krise kurzfristig erhebliche Auswirkungen auf die CO2-Emissionen Indiens hat, könnte sie auch den längerfristigen Verlauf von Indiens Energieverbrauch und Emissionen beeinflussen.
Obwohl sich die Situation erst zu entfalten beginnt, zeichnen sich bereits drei mögliche Folgen ab:
- Nach der Krise könnten die Wirtschaftsimpulse auf die Wiederbelebung des Programms des Landes für Erneuerbare Energien ausgerichtet werden.
- Der Einbruch der Stromnachfrage hat die seit langem bestehenden finanziellen Probleme der Energiewirtschaft verschärft und macht Rettungsaktionen mit dem Potenzial für strukturelle Veränderungen erforderlich.
- Erfahrungen mit einer außergewöhnlichen Luftqualität könnten den Bemühungen gegen die Luftverschmutzung zusätzlichen Schwung verleihen und zu strengeren Zielen und Standards führen.
In jedem Fall könnte die Krise die Faktoren katalysieren, verstärken oder beschleunigen, die bereits die indische Politik in diesem Bereich vorangetrieben haben.
Beispielsweise hat die indische Regierung bereits damit begonnen, über die Unterstützung Erneuerbarer Energien als Teil des Aufschwungs zu sprechen, neben ähnlichen Äußerungen führender europäischer Politiker. Ein Grund für diese anhaltende Unterstützung ist die Tatsache, dass Solarenergie bereits heute weitaus günstigeren Strom liefert als Kohle.
Eine kürzlich durchgeführte Auktion sicherte 2.000 MW neue Solarkapazität zu einem durchschnittlichen Preis von 2,55-2,56 Rupien pro Kilowattstunde (Rs/kWh, 31,50 €/MWh). Dieses Ergebnis wurde erzielt, obwohl die Auktion während der Sperrfrist in einer Zeit großer Unsicherheit über die zukünftige Markt- und Finanzlage stattfand.
Im Gegensatz dazu lagen die durchschnittlichen Kosten für eine Stromeinheit aus Indiens größtem Kohleerzeuger, der National Thermal Power Corporation (NTPC), im Haushaltsjahr 2018-19 bei 3,38 Rs/kWh (42 €/MWh). Diese Zahl wird sich aufgrund der Inflation, steigender Betriebskosten und der Einführung strengerer Emissionsnormen wahrscheinlich mit jedem Jahr weiter nach oben bewegen.
Ein weiteres Beispiel für die Unterstützung der indischen Regierung für die Branche der Erneuerbaren Energien kam Anfang April, als sie den „must-run“-Status von Wind- und Solarprojekten hervorhob und die Verteilerunternehmen aufforderte, rechtzeitige Zahlungen an die Stromerzeuger zu leisten.
Das Ministerium für Neue und Erneuerbare Energien verlängerte auch die Fristen für Projekte im Bereich der Erneuerbaren Energien, die für den Zeitraum der Sperrung und die folgenden 30 Tage abgeschlossen werden müssen. Dadurch werden die Entwickler Erneuerbarer Energien vor Strafen bewahrt, die aufgrund von Verzögerungen gegenüber ihren zugesagten Zeitplänen entstehen.
Das Ministerium hat in den letzten Wochen auch an verschiedene Bundesstaaten geschrieben, um den inländischen Produktionskapazitäten für Erneuerbare Energien einen „großen Schub“ zu geben. Ein höheres inländisches Angebot wird das Programm für Erneuerbare Energien stärken, indem es die Lieferketten und das politische Gewicht der Industrie stärkt, solange es nicht zu übermäßigem Protektionismus führt.
In Indien gibt es bereits Forderungen nach einem grünen Konjunkturpaket. Diese Fragen – die Wiederbelebung des Programms für Erneuerbare Energien, die Eindämmung des Rückschlags der Luftverschmutzung und die Lösung der strukturellen Probleme des Wärmeenergiesektors – werden bei der Festlegung des Ergebnisses im Mittelpunkt stehen.
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