COP27: 3,1-Milliarden-Dollar-Plan
Angesichts der Tatsache, dass durch klimabedingte Katastrophen mehr Menschen vertrieben werden als durch Konflikte, stellte UN-Generalsekretär António Guterres am 07.11.2022 im Rahmen der COP27 die Einzelheiten seines Plans vor, mit dem sichergestellt werden soll, dass innerhalb der nächsten fünf Jahre alle Menschen auf der Erde durch Frühwarnsysteme geschützt werden. Der Exekutivaktionsplan für die Initiative „Frühwarnungen für alle“ sieht laut der u.a. emiratischen Nachrichtenagentur WAM vor, dass zwischen 2023 und 2027 gezielte Investitionen in Höhe von 3,1 Milliarden Dollar getätigt werden, was Kosten von nur 50 Cent pro Person und Jahr entspricht.
Hochwasser am Rhein bei Wiesbaden – Foto © Franziska Vogt für Solarify
Guterres kündigte den Plan auf der COP27-Klimakonferenz im ägyptischen Sharm el-Sheikh während eines Treffens von Regierungs- und UN-Führungskräften, Finanzagenturen, „Big Tech“-Unternehmen und der Privatwirtschaft an. Obwohl Frühwarnsysteme Leben retten, haben gefährdete Gemeinschaften „keine Möglichkeit zu wissen, dass gefährliches Wetter im Anmarsch ist“, so Guterres weiter.
„In Ländern mit begrenzter Frühwarnabdeckung ist die Katastrophensterblichkeit achtmal höher als in Ländern mit hoher Abdeckung. Der heute vorgestellte Aktionsplan zeigt den Weg auf, um diesen Missstand zu beheben und Leben und Existenzgrundlagen zu schützen.“ Der UN-Chef hatte das Ziel der Frühwarnung bereits im März angekündigt.
Der Plan wird die wichtigsten Lücken im Verständnis des Katastrophenrisikos, in der Überwachung und Vorhersage, in der schnellen Kommunikation sowie in der Vorsorge und Reaktion schließen. Nach Angaben der Weltorganisation für Meteorologie (World Meteorological Organization, WMO) stellen die 3,1 Milliarden Dollar nur einen kleinen Teil – etwa sechs Prozent – der beantragten 50 Milliarden Dollar für die Anpassungsfinanzierung dar.
Die UN-Organisation und ihre Partner haben den Plan ausgearbeitet, der von einer gemeinsamen Erklärung unterstützt wird, die von 50 Ländern unterzeichnet wurde. Laut WMO sind Frühwarnsysteme dringend erforderlich, da sich die Zahl der registrierten Katastrophen verfünffacht hat, was zum Teil auf den vom Menschen verursachten Klimawandel und die Zunahme extremer Wetterbedingungen zurückzuführen ist. Obwohl sich dieser Trend voraussichtlich fortsetzen wird, verfügt die Hälfte aller Länder nicht über Frühwarnsysteme, und noch weniger Länder haben einen Rechtsrahmen, um Frühwarnungen mit Notfallplänen zu verbinden. Am schlechtesten ist der Erfassungsgrad in den Entwicklungsländern, die an vorderster Front vom Klimawandel betroffen sind, d. h. in den am wenigsten entwickelten Ländern (LDC) und den kleinen Inselstaaten (SIDS).
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