Immer weniger Kreislaufwirtschaft
Die Kreislaufwirtschaftslücke vergrößert sich zunehmend: Während die globale Kreislaufwirtschaft 2020 noch bei 8,6% lag, ist sie nun (2023) auf 7,2 % im Jahr gesunken. Die Weltwirtschaft ist immer mehr auf neue Materialien angewiesen. Der Circularity Gap Report 2023 zeigt die globalen Materialströme auf und identifiziert dabei wichtige zirkuläre Lösungen, die das Überschreiten mehrerer planetarischer Grenzen umkehren könnten. Zudem veranschaulicht der Bericht, welche Kreislauflösungen für verschiedene Länderprofile am besten geeignet sind, um ihre Ziele zu erreichen, basierend auf deren wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Unterschieden. Eine entscheidende Rolle für den Übergang zur Kreislaufwirtschaft ist außerdem eine zielgerichtete Zusammenarbeit zwischen öffentlichem und dem privatem Sektor.
Die Weltwirtschaft ist nur noch zu 7,2 % kreislauforientiert, und das wird von Jahr zu Jahr schlimmer, weil immer mehr Materialien abgebaut und verbraucht werden. Die Weltwirtschaft ist zunehmend auf Materialien aus neuen Quellen angewiesen. In den sechs Jahren, in denen der Circularity Gap Report erstellt wurde, hat die Weltwirtschaft mehr Materialien entnommen und verwendet als im gesamten 20. Jahrhundert – was den Lebensstandard der Menschen verbessert, aber gleichzeitig die sicheren Umweltgrenzen des Planeten durchbricht. Die erste Ausgabe unseres Berichts im Jahr 2018 war die erste Messung der globalen Kreislaufwirtschaft überhaupt und ergab einen Wert von 9,1 %. Sie sank auf 8,6 % im Jahr 2020 und ist nun auf 7,2 % gesunken. Es ist schwierig, diese Zahlen zu vergleichen,2 aber wir können feststellen, dass die Kreislauffähigkeit abnimmt, wenn die allgemeine Rate der globalen Materialentnahme steigt. Hinzu kommt, dass immer mehr Materialien in Lagerbestände wie Straßen, Häuser und langlebige Güter fließen, so dass weniger Materialien in den Wirtschaftskreislauf zurückgeführt werden können. Eine Kreislaufwirtschaft, die sich allein auf den Kreislauf konzentriert, kann nicht mit dem in ungeahnte Höhen steigenden Verbrauch von Neumaterialien Schritt halten – wir können uns nicht durch Recycling aus dieser Situation befreien.
2017 erkannte Circle Economy die dringende Notwendigkeit, die Kreislaufwirtschaft genau zu messen. Bislang gab es weder eine globale Ausgangsmessung zum Zustand der Kreislaufwirtschaft in unserer Welt noch waren Daten verfügbar, um wirklich zu verstehen, wie wir uns effektiv in Richtung Kreislaufwirtschaft bewegen können, oder um den Fortschritt zu überwachen.
Aus diesem Grund wurde im Januar 2018 der erste Circularity Gap Report während des Weltjahresforums in Davos veröffentlicht. In diesem ersten Bericht wurde festgestellt, dass unsere Welt nur zu 9,1 % zirkulär ist, was eine enorme Lücke in der Kreislaufwirtschaft bedeutet. Er lieferte auch einen Rahmen und eine Faktenbasis zur Messung und Überwachung der Fortschritte bei der Überbrückung der globalen Kreislaufwirtschaftslücke. Im Januar 2019 wurde die zweite Ausgabe des Circularity Gap Report veröffentlicht, in der erneut festgestellt wurde, dass unsere globale Wirtschaft im Rückwärtsgang ist und die Menschen und den Planeten im Stich lässt.
Heute sind unsere Bemühungen zur Messung der Kreislaufwirtschaft in die Circularity Gap Reporting Initiative übergegangen. Die Initiative liefert jährlich eine globale Kennzahl für die Kreislaufwirtschaft, die den Zustand der Weltwirtschaft misst und die wichtigsten Hebel für den Übergang zur globalen Kreislaufwirtschaft aufzeigt. Sie bietet auch Einblicke in die Kreislaufwirtschaftslücke einzelner Länder und Sektoren. Um die Analyse und die Empfehlungen aller Circularity Gap Reports zu verbessern, wird die Initiative eine Global Data Alliance gründen, die sich darauf konzentriert, Daten als eine Kraft für das Gute zu nutzen.
Die Initiative wird weiterhin globale, sektorübergreifende Interessenvertreter aus der Wissenschaft, der Wirtschaft, von Nichtregierungsorganisationen und Regierungen zusammenbringen, um den maßgeblichen Jahresbericht zu erstellen, zu bewerten und zu befürworten.
Mit einer Kreislaufwirtschaft können wir die Bedürfnisse der Menschen mit nur 70 % der Materialien erfüllen, die wir derzeit verwenden – und das innerhalb der sicheren Grenzen unseres Planeten. Unser derzeitiges Wirtschaftsmodell durchbricht die sicheren Grenzen des Planeten. Heute sind fünf der neun wichtigsten „planetarischen Grenzen“, die die Gesundheit der Umwelt zu Lande, zu Wasser und in der Luft messen, überschritten worden – größtenteils aufgrund der Auswirkungen der linearen „Take-Make-Waste“-Wirtschaft. Es ist daher von entscheidender Bedeutung, dass wir unsere Beziehung zu Materialien ändern, um den Nutzen für die Menschen zu maximieren und den Druck auf die lebenserhaltenden Systeme des Planeten zu minimieren.
Im Wesentlichen kommt dieser Bericht zu dem Ergebnis, dass die Einführung einer Kreislaufwirtschaft nicht nur die Überschreitung der planetarischen Grenzen rückgängig machen, sondern auch den weltweiten Bedarf an Materialgewinnung um etwa ein Drittel senken könnte. Diese Verringerung beruht auf dem Wegfall fossiler Brennstoffe – insbesondere Kohle – und der Verringerung der Nachfrage nach großen Mengen an Mineralien wie Sand und Kies, die hauptsächlich für den Wohnungsbau und die Infrastruktur benötigt werden.
ZUSAMMENFASSUNG
Weniger verwenden, länger verwenden, wiederverwenden und sauber machen. Diese vier Grundprinzipien der Kreislaufwirtschaft liegen den in diesem Bericht vorgestellten Lösungen zugrunde und zeigen, dass eine Kreislaufwirtschaft weit mehr umfasst als nur Recycling. Die 16 in diesem Bericht vorgestellten Lösungen für die Kreislaufwirtschaft konzentrieren sich auf Prinzipien, die zu einem starken Rückgang der Gewinnung von Neumaterialien (weniger verwenden) und zu einer besseren und längeren Nutzung der vorhandenen Materialien (länger verwenden) führen können, sowie zum Austausch fossiler Brennstoffe gegen erneuerbare Energien und toxischer Materialien gegen regenerative Materialien (sauber machen). Sie fördern auch die Verwendung von Sekundärstoffen (use again). Die Kreislaufwirtschaft, wie wir sie darstellen, zielt darauf ab, die Verwendung von Materialien zum Wohle aller zu optimieren. Sie konzentriert sich auf die Kreislaufwirtschaft und die Minimierung des Verbrauchs auf ein Suffizienzniveau, um die Umweltauswirkungen zu verringern.
Zirkuläre Lösungen für nur vier globale Systeme werden den Löwenanteil der Umweltbelastungen auffangen. Die Analyse dieses Berichts berücksichtigt die Auswirkungen der Kreislaufwirtschaft auf Luft- und Wasserverschmutzung, Abfall, Naturzerstörung und -verluste und vieles mehr, wobei unsere Prognosen auf dem Rahmenwerk der Planetarischen Grenzen basieren.
Der Bericht kommt zu dem Ergebnis, dass nur 16 transformative Kreislauflösungen in vier Schlüsselsystemen – Lebensmittelsysteme, gebaute Umwelt, Produktions- und Verbrauchsgüter sowie Mobilität und Transport – die derzeitige Überschreitung von fünf der neun wichtigsten planetarischen Grenzen rückgängig machen können, wodurch florierende Ökosysteme für Wasser, Land und Luft erhalten bleiben und der globale Temperaturanstieg auf weniger als 2 Grad begrenzt werden kann. Unsere Analyse ist unbeeinflusst von politischen, wirtschaftlichen und sozialen Dynamiken: Die Ergebnisse dienen daher als Inspiration – sie liefern uns eine Momentaufnahme davon, wie eine alternative Welt aussehen könnte.
Jedes Land hat eine andere Ausgangsbasis und wird sich in unterschiedlichem Tempo dem gemeinsamen globalen Ziel nähern, die Überschreitung der Umweltgrenzen zu verhindern und gleichzeitig die Bedürfnisse der Menschen zu erfüllen. Um diese Kreislauflösungen zum Leben zu erwecken, ist ein Verständnis der lokalen, nationalen und handelspolitischen Zusammenhänge erforderlich. Der Wandel sieht nicht überall auf der Welt gleich aus: Einige Länder müssen die Materialgewinnung und -verwendung radikal reduzieren, während andere sie stabilisieren oder sogar steigern müssen. Die vorliegende Studie berücksichtigt diese Nuancen.
Die einkommensstärksten Länder der Welt (Shift-Länder) bieten einen hohen Lebensstandard, verbrauchen aber den Großteil der weltweiten Materialien und überschreiten massiv viele planetarische Grenzen. Diese Länder müssen sich darauf konzentrieren, ihren Überkonsum zu reduzieren und ihre Auswirkungen auf die Umwelt zu verringern. Länder mit mittlerem Einkommen (Wachsende Länder) industrialisieren sich schnell und haben eine wachsende Mittelschicht – ihr Materialverbrauch ist im gleichen Maße gestiegen, aber einige Länder erreichen jetzt einen Sättigungspunkt.
Diese Länder sollten sich nun auf neue Wege zur Stabilisierung und Optimierung ihres Materialverbrauchs konzentrieren, um das gesellschaftliche Wohlergehen zu maximieren. Schließlich beherbergen die Aufbauländer die Mehrheit der Weltbevölkerung, verbrauchen aber weniger als ein Zehntel der Materialien der Shift-Länder.
Diese Länder sollten sich auf den Ausbau der Infrastruktur und die Schaffung von Wohlstand konzentrieren, auch wenn sie dafür ihren materiellen Fußabdruck vergrößern müssen.
Um den Overshoot umzukehren und Wohlstand innerhalb sicherer Grenzen zu erreichen, ist eine zielgerichtete Zusammenarbeit zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor unabdingbar – nur so können wir den Übergang zu einer Kreislaufwirtschaft skalieren. Kapitel fünf unterstreicht die entscheidende Rolle der öffentlich-privaten Zusammenarbeit bei der Verwirklichung dieser kühnen Vision für die Zukunft. Kreislaufwirtschaftliche Geschäftsmodelle können zu enormen Materialeinsparungen führen, wie z. B. Mobility-as-a-Service für materialintensive Autos, die in den Shift-Ländern 95 % ihrer Lebenszeit ungenutzt bleiben. Die Politik kann solche Geschäftsbemühungen erheblich verstärken und potenzielle Rebound-Effekte in den Griff bekommen, indem sie ehrgeizige Ziele für die aktive Mobilität in den Städten festlegt und eine erweiterte Herstellerverantwortung vorschreibt.
Die Politik ist auch entscheidend, um den gerechten Übergang zur Kreislaufwirtschaft zu ermöglichen. Es wird sicherlich mehrere große Umstellungen von der linearen zur Kreislaufwirtschaft geben und möglicherweise Rebound-Effekte durch erhöhte Materialeffizienz, aber die politischen Entscheidungsträger können die Bedeutung des Wohlbefindens für ihre Bürger und Arbeitnehmer hochhalten. Die Umstellung von der linearen auf die Kreislaufwirtschaft wird eine seismische Verschiebung vom Business-as-usual mit sich bringen, die zu Rebound-Effekten aufgrund der gesteigerten Materialeffizienz führt. Aus diesem Grund sind die politischen Entscheidungsträger für die Wahrung der Rechte von Bürgern und Arbeitnehmern in diesem Übergangsprozess von entscheidender Bedeutung.
Die Politik und das gesamte Wirtschaftssystem müssen sich vom „Business-as-usual“ verabschieden und langfristige Visionen und Interessen über kurzfristige Gewinne stellen.
Eine Kreislaufwirtschaft bietet Lösungen für die Reduzierung, Regeneration und Umverteilung des lebensnotwendigen Materialverbrauchs, sowohl für den Planeten als auch für alle Lebewesen.
Um die kühnen Ziele einer Kreislaufwirtschaft, wie sie in diesem Bericht dargelegt werden, zu erreichen, brauchen wir eine gemeinsame Vision. Die folgenden drei Grundsätze können dazu beitragen, dass Wirtschaftsführer und politische Entscheidungsträger einen gemeinsamen Schwerpunkt setzen:
- Reduzieren: von Effizienz zu Suffizienz, Widerstandsfähigkeit und Anpassungsfähigkeit. Die Wirtschaft ist in die Natur eingebettet, und die Natur hat Grenzen. Daher müssen wir auch der materiellen Nutzung Grenzen setzen und der Umwandlung der materiellen Nutzung in gesellschaftliche Vorteile Vorrang einräumen. Das bedeutet, dass eine Kreislaufwirtschaft einen Kulturwandel herbeiführen muss, bei dem immaterielle Formen der Bedürfnisbefriedigung und Investitionen in Gesundheit, Wohlbefinden, Bildung und menschenwürdige Arbeitsplätze Vorrang vor materieller Akkumulation haben, wie dies in vielen Teilen der Welt das vorherrschende Wirtschaftsmodell ist.
- Regenerieren: von der Gewinnung zur Regeneration.
Etwa ein Viertel aller Materialien, welche die Weltwirtschaft jedes Jahr verbraucht, stammen aus regenerativen Quellen. Die Regenerationsfähigkeit des Planeten ist ein Geschenk – deshalb müssen wir seine Regenerationsfähigkeit respektieren und unterstützen, auch für künftige Generationen. Schon heute gibt es viele regenerative Lösungen, die zeigen, dass wir das Lebenserhaltungssystem der Erde von einem Netto-Negativzustand zu einem Netto-Positivzustand bringen können. - Umverteilen: von der Akkumulation zur Verteilung. Derzeit gibt es genug Reichtum und Materialien auf der Welt, um jedem einzelnen Menschen auf diesem Planeten eine gute Lebensqualität zu bieten.3 Die Herausforderung besteht darin, sicherzustellen, dass wir den Zugang zu den Materialien an eine immer größer werdende Gruppe von Menschen verteilen können, was eine Umverteilung, andere Lebensstile, bessere Technologien und soziale Innovationen erfordert. Indem wir uns von Eigentum und Anhäufung wegbewegen und zu Zugangsmodellen übergehen, die die Ressourcen gleichmäßiger verteilen, können wir uns in Richtung eines Systems bewegen, das allen einen hohen Lebensstandard bietet.
Der Circularity Gap Report basiert seine Analyse üblicherweise auf sieben zentralen „gesellschaftlichen Bedürfnissen und Wünschen“ und erkennt an, dass Materialien zunehmend zur Erfüllung vieler nicht essentieller „Wünsche“ verwendet werden. In unserer Analyse wird der Schwellenwert, ab dem ein „Bedürfnis“ zu einem „Wunsch“ wird, nicht vollständig untersucht.
->Quellen: