Enge Zusammenarbeit entscheidend für Einhaltung der 1,5-Grad-Grenze
Die Internationale Energie-Agentur (IEA) hält eine Begrenzung der Erderwärmung auf 1,5 Grad bei verstärkten Anstrengungen für noch erreichbar. Denn das Tempo, in dem die Menschen weltweit Solaranlagen installierten und Elektrofahrzeuge kauften, entspreche genau dem, was nach Ansicht von Experten notwendig sei, um bis 2050 Netto-Null-Emissionen zu erreichen, sagte IEA-Chef Fatih Birol (so der Newsletter von The Conversation Imagine am 27.09.2023).
Breakthrough Agenda Report 2023 – Titel © IEA
Am 14.09.2023 hieß es im neuen IEA-Breakthrough Agenda Report, die unzureichenden Fortschritte beim Übergang zu sauberen Technologien und nachhaltigen Lösungen im vergangenen Jahr verdeutlichten die Notwendigkeit einer starken und gezielten internationalen Zusammenarbeit in Sektoren mit hohen Emissionen, um den Übergang für alle schneller, einfacher und kostengünstiger zu gestalten, heißt es im neuesten . Der neue Bericht zeigt, dass die aktuellen Bemühungen um saubere Energie und nachhaltige Lösungen zwar Fortschritte machen, aber immer noch nicht das erforderliche Investitions- und Einsatzniveau erreichen , um die internationalen Klimaziele zu erreichen.
Als Reaktion darauf werden die Regierungen aufgefordert, die Zusammenarbeit in Schlüsselbereichen wie Standards und Regulierung, finanzieller und technischer Hilfe sowie Marktschaffung zu verstärken, um den Übergang voranzutreiben. Der am 14.09.2023 veröffentlichte Bericht untersucht die erzielten Fortschritte und Maßnahmen, die erforderlich sind, um die Ziele der Breakthrough Agenda zu erreichen, einer Verpflichtung, die von 48 Ländern unterzeichnet wurde, die fast 80 % der globalen Wirtschaftsleistung repräsentieren, seit sie erstmals auf der COP26 ins Leben gerufen wurde Glasgow im Jahr 2021 und kündigte im Januar 2023 eine Partnerschaft mit der COP28-Präsidentschaft der VAE an.
Der Breakthrough Agenda Report 2023 ist eine jährliche Zusammenarbeit zwischen der Internationalen Energieagentur (IEA), der Internationalen Agentur für Erneuerbare Energien (IRENA) und den hochrangigen Klimaschützern der Vereinten Nationen, die sich für eine stärkere internationale Zusammenarbeit einsetzen, um eine schnellere Senkung der globalen Treibhausgasemissionen zu erreichen. Der diesjährige Bericht zeigt, dass die derzeitigen Bemühungen um saubere Energie und nachhaltige Lösungen zwar besser werden, aber noch nicht das Investitions- und Einsatzniveau erreichen, das zur Erreichung der internationalen Klimaziele erforderlich ist. Als Reaktion darauf fordert der Bericht die Regierungen auf, die Zusammenarbeit in Schlüsselbereichen – wie Normen und Regulierung, finanzielle und technische Unterstützung und Marktschaffung – zu verstärken, um den Übergang zu beschleunigen.
Der jährliche Prozess zielt darauf ab, die Maßnahmen der Länder aufeinander abzustimmen, um saubere Technologien und nachhaltige Lösungen in jedem der fünf Schlüsselsektoren zur erschwinglichsten, zugänglichsten und attraktivsten Option zu machen: Energie, Straßenverkehr, Stahl, Wasserstoff und Landwirtschaft. Der Umfang der Berichterstattung wurde in der diesjährigen Ausgabe des Berichts um die Bereiche Gebäude und Zement erweitert. Zusammen sind diese sieben Sektoren für mehr als 60 % der weltweiten Treibhausgasemissionen verantwortlich, während der Schwerpunkt des Agriculture Breakthrough auch auf Themen rund um die Anpassung an den Klimawandel, die Natur und die Ernährungssicherheit liegt.
Der (zweite) Jahresbericht bewertet die seit 2022 erzielten Fortschritte in vorrangigen Bereichen der internationalen Zusammenarbeit und enthält eine Reihe von Empfehlungen für die Länder, in jedem Sektor zusammenzuarbeiten, um dazu beizutragen, die Emissionen im nächsten Jahrzehnt zu reduzieren und die schlimmsten Auswirkungen des Klimawandels abzuwehren. Der Bericht zeigt, wie sich der Übergang zu sauberer Energie und nachhaltigen Lösungen in vielen Sektoren beschleunigt, mit einem beispiellosen Ausbau von Technologien wie Elektrofahrzeugen und Solar-PV. Darin wird hervorgehoben, dass Elektro-Pkw im Jahr 2023 voraussichtlich 18 % des gesamten Autoabsatzes ausmachen werden, während die Investitionen in saubere Energietechnologien die Ausgaben für fossile Brennstoffe deutlich übersteigen. Aber auch andere Sektoren mit hohen Emissionen und schwer zu reduzierenden Emissionen wie Stahl, Wasserstoff und Landwirtschaft vollziehen den Wandel trotz ermutigender Fortschritte in einigen Bereichen nicht schnell genug.
Die Empfehlungen des Berichts umfassen finanzielle Unterstützung, Forschung und Entwicklung, Nachfrageschaffung, Infrastruktur, Standards und Handel, um den Übergang in jedem Sektor zu beschleunigen. Koordinierte Maßnahmen in jedem der sieben Sektoren werden zur Mobilisierung von Investitionen beitragen und können die erforderlichen Skaleneffekte schaffen, um die Preise für entscheidende Technologien und nachhaltige Landwirtschaftslösungen zu senken. Der Bericht stellt fest, dass im vergangenen Jahr nur bescheidene Fortschritte bei der Stärkung der internationalen Zusammenarbeit in den Bereichen erzielt wurden, in denen sie am dringendsten benötigt wird.
Bei der Ausweitung der finanziellen Unterstützung für Entwicklungsländer in einigen Sektoren sowie bei gemeinsamen Forschungs- und Entwicklungsinitiativen wurden Fortschritte erzielt. Es bedarf jedoch noch weiterer Fortschritte bei der Abstimmung der Politik zur Schaffung von Nachfrage nach sauberen Technologien und bei der Einrichtung eines Dialogs über den Handel in Sektoren, in denen dies für den Übergang wahrscheinlich von entscheidender Bedeutung sein wird. In den meisten Branchen reicht die Beteiligung an den führenden Initiativen zur praktischen Zusammenarbeit immer noch nicht aus, um einen Großteil des Weltmarktes zu erreichen. In dem Bericht wird argumentiert, dass ein größeres politisches Engagement erforderlich ist, um von sanfteren Formen der Zusammenarbeit, wie dem Austausch bewährter Verfahren, zu härteren Formen wie der Angleichung von Standards und Richtlinien überzugehen, die schwieriger sind, aber größere Gewinne bei der Mobilisierung von Investitionen und der Beschleunigung des Einsatzes bringen können.
„Die Energiewende schreitet schneller voran, als viele denken, aber sie muss noch schneller voranschreiten. Unsere Analyse zeigt, dass einige Sektoren zwar eine stärkere internationale Zusammenarbeit verzeichnen, andere jedoch zurückfallen“, sagte Fatih Birol, Exekutivdirektor der Internationalen Energieagentur. „Kein Land kann die Klima- und Energieherausforderungen, vor denen wir stehen, isoliert bewältigen. Nur durch Zusammenarbeit können wir einen reibungslosen Übergang für alle gewährleisten. Auf Innovationen aufzubauen, Investitionen anzuziehen und die Nachfrage nach neuen Technologien zu steigern, sind die Grundbausteine für den Erfolg. Indem wir weiter hinauszögern, erhöhen wir einfach die Risiken.“ Dank eines „schwindelerregenden“ Anstiegs bei der Erzeugung sauberer Energie und bei den Investitionen allein in den letzten zwei Jahren sei die Aussicht, die Erderwärmung bei 1,5 °C zu stoppen, intakt, fügte er hinzu. Sollte nach einem Sommer mit beispiellosen Klimakatastrophen in Libyen, Griechenland und Kanada die Angst in Optimismus umschlagen?
IMAGINE
In einem aktuellen Bericht über die Fortschritte der Menschheit bei der Reduzierung der Treibhausgasemissionen kam die IEA zu dem Schluss, dass bis 2030:
- die Nachfrage nach fossilen Brennstoffen um 25 % sinken muss;
- die Energieeffizienz von Häusern, Fahrzeugen und anderen Geräten verdoppelt werden muss;
- die Methanemissionen aus dem Öl- und Gassektor um 75 % sinken müssen.
Der Bericht fordert, dass sich die Kapazität der Erneuerbaren Energien verdreifachen und Kohle, Öl und Gas bis zum Ende dieses Jahrzehnts in raschem Tempo ersetzen muss, um eine katastrophale Erwärmung zu verhindern. Doch obwohl Energiequellen wie die Solarenergie selbst den optimistischsten Prognosen immer wieder trotzen, haben sich die fossilen Brennstoffe kaum verändert: Sie lieferten im vergangenen Jahr 82 % und im Jahr 2000 87 % der weltweiten Energie. Und warum?
Fossile Brennstoffe halten an, Windenergie stagniert
„Der rasche Anstieg der Erneuerbaren Energien hat den Verbrauch von Kohle und Gas nicht in gleichem Maße gesenkt, weil die Menschheit viel mehr Strom verbraucht als früher, vor allem in Asien“, sagt Malte Jansen, Dozent für Energie und Nachhaltigkeit an der University of Sussex. In Europa und Nordamerika hat der Anteil der Erneuerbaren Energien an der Energieerzeugung aus fossilen Brennstoffen langsam abgenommen, während alle anderen Energiequellen (Kernkraft, Wasserkraft, Biomasse) in etwa gleich geblieben sind. In Asien hat sich die Stromnachfrage seit den 2000er Jahren verdreifacht, wobei der Großteil dieser Energie aus fossilen Brennstoffen stammt.“
Und während der Bericht die Leistung der Solarenergie positiv bewertet, stellt er fest, dass die geplanten Projekte zur Erzeugung von Windenergie in diesem Jahrzehnt hinter dem zurückbleiben, was laut IEA bis 2030 notwendig sein wird. Laut Jansen ist die Windenergie eine besonders wertvolle Energiequelle im Winter, wenn der Energiebedarf am höchsten ist.
Leider ist die Windindustrie von der Inflation gebeutelt worden.
„Für diejenigen, die am Bau eines Offshore-Windparks beteiligt sind, bedeutet dies, dass die Kosten sowohl für die physischen Teile (wie die Turbinen) als auch für die Schulden (Bankkredite) gestiegen sind“, sagt Phil McNally, Forschungsbeauftragter für Strommärkte am University College London. Er glaubt nicht, dass dieser Rückschlag das Ende der billigen Offshore-Windkraft einläutet, wie einige behauptet haben. Vielmehr bedeute dies, dass die Regierungen strategische Pläne für das Wachstum des Sektors aufstellen müssten, die beinhalten, wie viel Energie sie in Auktionen mit den Entwicklern beschaffen wollen.
Netto-Null muss früher kommen
Der IEA zufolge werden „fast alle Länder“ ihre Netto-Null-Ziele um mehrere Jahre vorverlegen müssen. Die meisten Industrieländer, darunter die USA und Australien, streben eine vollständige Dekarbonisierung bis 2050 an. Nach dem UN-Grundsatz der gemeinsamen, aber differenzierten Verantwortung haben die Entwicklungsländer etwas mehr Zeit: Indien zum Beispiel plant für 2070. Ein Team von Energieexperten an der Australian National University (mit Unterstützung von fast 900 Ingenieuren) argumentierte vor kurzem, dass Australien bereits im Jahr 2035 den Netto-Nullpunkt erreichen könnte.
Doch zumindest im Vereinigten Königreich geht die Politik der Regierung in Bezug auf Netto-Nullenergie in die entgegengesetzte Richtung. Premierminister Rishi Sunak hat kürzlich die Anforderungen an Vermieter, die Energieeffizienz ihrer Immobilien zu erhöhen, abgeschafft und den Ausstieg aus dem Verkauf von Benzin- und Dieselfahrzeugen von 2030 auf 2035 verschoben. „Wie meine eigene Analyse gezeigt hat“, sagt Tim Jackson, Professor für nachhaltige Entwicklung an der Universität Surrey, „wird der faire Anteil des Vereinigten Königreichs am globalen Kohlenstoffbudget unter Berücksichtigung des Entwicklungsbedarfs der ärmsten Teile der Welt vor 2030 erschöpft sein. Vergessen Sie 2050. Die Wissenschaft ist eindeutig. Eine Verzögerung ist gleichbedeutend mit einer Kapitulation.“
Wir waren schon einmal hier
Was können wir aus früheren Energiewenden über das lernen, was heute geschieht?
Laut dem Energiehistoriker Vaclav Smil dauerte es in der Vergangenheit durchschnittlich 50-75 Jahre, bis sich die Energiewende in der Gesellschaft durchsetzte. So viel Zeit haben wir nicht mehr, sagt Liz Conor, ARC Future Fellow an der La Trobe University. „Um Felder zu bewirtschaften und Städte zu bauen, haben wir uns nicht mehr auf menschliche oder tierische Muskelkraft verlassen, sondern auf Wind und Wasser, um Segelboote anzutreiben und Getreide zu mahlen. Dann begannen wir, auf die energiereichen Kohlenwasserstoffe, Kohle, Gas und Öl umzusteigen. Aber das kann nicht so bleiben.
„1859 wurden wir erstmals gewarnt, dass diese Brennstoffe bei ihrer Verbrennung zur Erwärmung der Erde durch Treibhausgase beitragen und unser lebenswertes Klima bedrohen“, sagt sie. Umweltauflagen haben schon früher zum Umstieg auf neue Energiequellen geführt. Ein Beispiel dafür ist der Übergang Englands von der Holzverbrennung zur Kohle.
„England war einst mit Wäldern bedeckt. Die endemische Abholzung trieb die Umstellung auf Kohle im 16. und 17. Jahrhundert voran. Die meisten englischen Kohlegruben wurden zwischen 1540 und 1640 eröffnet“, sagt Conor. Später, als die Walpopulationen schwanden, gaben die USA den Walfang als Brennstoff- und Schmiermittelquelle für die Erdölförderung auf.
Die heutige Dominanz von Kohle, Öl und Gas war jedoch nicht unausweichlich. Conor verweist auf das Neuengland der 1850er Jahre, wo der aus der Verbrennung von Kohle erzeugte Dampf für den Antrieb von Textilfabriken dreimal so teuer war wie Wasser. Smils Forschung dokumentiert, wie Wasserräder und Turbinen „jahrzehntelang erfolgreich mit Dampfmaschinen konkurrierten“. „Die Energie des fließenden Wassers war kostenlos. Kohle zu schürfen war arbeitsintensiv. Warum hat die Dampfmaschine gewonnen?“, fragt Conor. Die Antwort, sagt sie und verweist auf die Arbeit des Humanökologen Andreas Malm von der Universität Lund, ist das Kapital. „Die Ansiedlung von Dampfmaschinen in städtischen Zentren erleichterte die Konzentration und Kontrolle der Arbeiter und ermöglichte es, Arbeitsniederlegungen und Maschinenausfälle zu vermeiden“, so Conor. Die heutige Energiewende erfordert einen weiteren aktiven Eingriff, fügt sie hinzu. „Sobald Sonnenkollektoren und Windturbinen gebaut sind, sind Sonnenlicht und Wind kostenlos. Es ist der Widerstand der alten Garde – der fossilen Brennstoffkonzerne -, der uns zurückhält“.
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